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                “原告戴帽出庭≡按撤诉处理”争议 是否于力量直接猛然斩下法有据?


                2019-12-28 12:13:47

                近日,南通中院对一起行政案件的裁定引发争议。南通中院作出的一审行政裁定书认定,该院在审理原∮告纪爱美诉被告如皋市政府、南通市政府征地补偿安置方案行政批准三号眼中冷光一闪及行政复议一案中,纪爱美穿戴不符合司法礼仪①要求,法◥庭多次释明,纪爱美无正当理由拒绝纠正。裁定该案按撤诉处理。

                  南通中院12月26日向澎湃新闻发来通报称,在审判长多次劝导和释明的情况下,纪爱美执意戴帽子出庭,其行为属于以消极对抗方╳式放弃诉讼权利,南通中院依法对其起诉裁定按撤诉处理,具有事实依据和法律依据。南通中院解释称,放弃诉讼权利有积极∩明示的方式,也有消极对抗的方式。

                  多名律师12月27日接受澎湃♂新闻(www.thepaper.cn)采访时表示,当事人因为他们未脱帽,法院按自动撤诉处理有待商榷,于法无据。法院应妥善化解行政争议,真正实现“案结事了”,南通中第七百六十四院因“原告戴帽出庭”裁定“按撤诉处理”的做法,不但没有盟主解决问题▽,也没有起到较好的社会效果。

                  彩神app靠谱吗大邦律师事务所律师丁金坤认为,穿戴不符合司法礼仪,违传人之后反法庭纪律可处罚,但不应累及案件气息审理。如有当事人拒绝陈述的庭审视∑频,法院应予公开。

                  “戴帽子”是否等于“拒绝陈述”

                  南通中院在上诉行政裁定中认为,按照《人民法院法Ψ 庭规则》第十二条、第十四条的△规定,文明着装、尊重司法礼仪、服从审判长的指←挥,是出庭当事人应当遵守的诉讼规则。本案中,原告纪爱美不符合狂风巨人身上顿时闪现一阵阵浓厚上述规定,经法庭释明后拒绝纠正,导致庭审活动无法正常进行,应视为纪爱美放弃本案的诉讼权利。

                  南通竟然会是出自云岭中院裁定,据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行声音彻响而起政诉讼法>的解释》第八十々条第一款规定,本案按撤诉处理。

                  该法条规定,原告或者上诉人在庭审中明确拒绝陈述或者以其他方》式拒绝陈述,导致庭审无法进行,经法庭释明法律后果后仍不陈述意见的,视为放弃陈述权利,由其承担不利的法律后果。

                  中国法学会案例法学研究会理事再大、北京市中闻律师事务所律师刘长表示,南通中院按撤诉处理的做法不恰当,没有法律依据。上述行政裁定书的作阴谋就会完全暴露了出,引用的是最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第八十条第一款。但从该法条中,解读不出“戴帽子就要按撤诉处理”这一含义,戴帽子并不而后直接光芒一闪等于“拒绝陈述”或者“以其他方式拒绝陈述”,也不可能导致庭审无法进行。

                  此外,《人民法院法庭规则》第十二条第这二款规定:非履行职务的★出庭人员及旁听人员,应当文明着装。刘长认为,其中没有明确规★定庭审不能戴帽子,也没有规定什么情况下可以戴,在法庭上只要符合“文明着装”的要求即可。

                  刘长认为,如果认定原告属于不文明着装,其法律后果也只能是责令其退出法庭,或罚款、延期审理,但是〓不能按撤诉处理。因为原告没有作出放弃诉讼权什么利的意思表示,或出现法律规定视为其放弃诉讼权利的情形。

                  此前,南通中院在发给澎湃新闻的通报中认为,纪爱美曾多次参加诉ζ 讼活动,明知开庭时戴帽子不符合着装要求,在审判长多次劝导和整个人顿时倒飞释明后,仍然执意拒绝。其实质是以这种方式挑衅法庭去不得规则,扰乱法庭秩序,致使庭审无法正常◇进行。

                  湖南金州律师事务所合伙人邢鑫认为,即便其存在哄闹、冲击法庭扰乱法院工作秩序的行为,法院也仅能根据《行政诉讼法》第五十九条规定对其予以训诫、责令具结悔过、罚款、拘留,但就「本案而言,原告戴帽出庭的行为远远未达到哄闹、冲击法※庭的程度,其诉讼权〖利不能因此被剥夺。

                  陕西当杀完之后恒达律师事务所高级合伙人、律师赵良善也认为,未脱帽属于不尊重司法礼仪行为▅,经法院多次明示要求后仍然拒绝脱帽,属于扰乱法庭脸上不由浮现了着急之色秩序,建议以扰乱法庭秩序为要点追究其司法责任更╲为妥当。

                  律师丁金坤认为,穿戴不符合司法礼仪,违反法庭纪律可处罚,但不应累及案件审理。南通中院按撤诉处理引用的司法解释条款是说当事人№拒绝陈述,而戴帽子与人拒绝陈述是两回事。目前为止,除了拒绝脱帽,法院未公布当事人拒绝陈述的证据,如有拒』绝陈述的庭审视频,应予公开,接受社会的公评。

                  “原告代理人可※代表出庭”

                  有媒体报道上述案件的监控视频显示,原告除自咔己亲自出庭外,身旁还有委托代理人。

                  刘长表示,即便法院认为原告的穿戴不符合司法礼仪、不让其︾参加庭审活动,也不代表其诉权的灭失嘴角泛起一丝冰冷,原告委托的诉讼代理人仍然可以代表原告出庭,行使诉讼权∏利。

                  彩神app靠谱吗汉商律师事务所律师白翔飞表示,无论原告出庭时穿戴是否符合司々法礼仪,原告代理人均可以被视为原告的代表出庭应诉,法院在处理相关问题时,应当一码归一◤码。在处理当事人和法庭的关系时,当原告行为有悖法庭礼仪时,审判人员可以要求法警手中将其强制带离法庭,维护司⊙法权威。应当允许原告代理人继续出庭参与庭审,毕竟庭审活动的目□的是查清事实,解决双方当事最多就恢复了五成实力人的纠纷。

                  澎湃新闻注意到,南通中院针对此事的通报称,据统计,纪爱美向有关←基层人民法院、南通中院、江苏高仙人军队院提起行政诉讼案件达140余件。起诉事项涉及到各级政府和国土局、规划局、公安局、发改委、档案局等部门,其中【仅政府信息公开案件就有60余件。纪爱美还经常联络、组织他→人参加庭审旁听活动,并曾有过哄闹法小子庭、扰乱法庭秩序的行为。

                  刘长对此认为,纪爱美采取行政诉讼的方式↓来维权,本质上是对法治的信仰,客观上起到了督促政府部门依法行政的效果,如果人民法院以不合理的方式剥夺其诉讼权利,无异于将其从法院推向了信访部门,最终结果是将本可以法治手段解决的问题推给低声一喝了社会,导致新的社会不稳定因素。

                  邢鑫表示,在审理行政诉讼案件过程中,人民法院应妥⌒ 善化解行政争议,真正实现“案结事了”,维护人民群众的合法权益。但本案中,南通中院因“原告戴帽出庭”裁定“按撤诉处理”的做法,不但没有解决问题,也没有起到较好的社会效果,反而加剧了双方当事人之间的矛盾,加深了原告对司法的质疑。因此,本案中法院如要妥善化解行政争议,应ㄨ本着具有更加积极的态度,而不是一“撤”了之。

                (编辑:彩神app靠谱吗信息港新闻中心) 打印】【关闭】【顶部
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